Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
Notulen vorige vergadering
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt unaniem de notulen van de vergadering van 18 mei 2026 goed.
Ellen Leaerts Nick Doms Annick DeKeyser Iris Schoeters Nele Hiers Willy Stroobants Lobke Michiels Vally Mommens Jurgen Vervaeck Karin Derua Patrick Pelsmaekers Brent Vercauter Daisy De Neef Ann Morissens Kris Lamberts Alex De Coninck Michel Baert Cynthia Van de Vloet Marc Usewils Johan Neefs Hans Crol Bert Meulemans Ellen Leaerts Nick Doms Annick DeKeyser Iris Schoeters Nele Hiers Willy Stroobants Lobke Michiels Vally Mommens Jurgen Vervaeck Karin Derua Patrick Pelsmaekers Brent Vercauter Daisy De Neef Ann Morissens Alex De Coninck Michel Baert Cynthia Van de Vloet Marc Usewils Johan Neefs Hans Crol Bert Meulemans Annick DeKeyser Nick Doms Willy Stroobants Michel Baert Lobke Michiels Daisy De Neef Alex De Coninck Ellen Leaerts Marc Usewils Bert Meulemans Patrick Pelsmaekers Johan Neefs Ann Morissens Jurgen Vervaeck Iris Schoeters Karin Derua Vally Mommens Brent Vercauter Hans Crol Cynthia Van de Vloet Nele Hiers aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
Jaarrekening 2025 Lokaal Bestuur Boortmeerbeek - deel OCMW
Feiten en context:
De raad voor maatschappelijk welzijn ontvangt de jaarrekening, de toelichting bij de jaarrekening en een documentatiebundel bij de jaarrekening.
De beleidsevaluatie van de jaarrekening geeft het beleid weer dat de gemeente en het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn gedurende het boekjaar hebben gevoerd en evalueert de beleidsdoelstellingen en de mate waarin ze zijn bereikt.
De financiële nota van de jaarrekening geeft de financiële gevolgen van het gevoerde beleid weer.
De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze bevat minstens informatie over de schulden en de financiële risico's. Bij de jaarrekening en de toelichting van de jaarrekening hoort ook een documentatie met achtergrondinformatie.
Argumentatie:
De jaarrekening 2025 volgens de bepalingen in het BBC-besluit.
Juridische grond:
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het provinciedecreet van 9 december 2005.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de provinciale en de lokale besturen (met in bijlage de schema’s en de rekeningenstelsels).
Het besluit van de Vlaamse Regering van 4 december 2020 over de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
Het ministerieel besluit van 30 juni 2021 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de rekeningenstelsels van de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
Adviezen:
Gunstig advies werd verleend aan het ontwerp van jaarrekening 2025 door het vast bureau in zitting van 1 juni 2026.
Procedure:
Niet van toepassing.
Financiële weerslag:
Na de vaststelling van de jaarrekening 2025 door de raad voor maatschappelijk welzijn voor wat het gedeelte OCMW betreft, wordt deze ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
BESLUIT: 12 stemmen ja: Lobke Michiels, Michel Baert, Annick DeKeyser, Bert Meulemans, Ellen Leaerts, Nick Doms, Daisy De Neef, Willy Stroobants, Patrick Pelsmaekers, Johan Neefs, Marc Usewils en Alex De Coninck.
4 stemmen tegen: Karin Derua, Ann Morissens, Iris Schoeters en Jurgen Vervaeck.
5 onthoudingen: Hans Crol, Cynthia Van de Vloet, Brent Vercauter, Vally Mommens en Nele Hiers.
art. 1
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van de jaarrekening 2025 van het OCMW vast.
art. 2
De cijfers voor de geconsolideerde jaarrekening van gemeente en OCMW Boortmeerbeek bedragen:
1) Exploitatiesaldo: 4.712.670 EUR
2) Investeringssaldo: -5.083.950 EUR
3) Financieringssaldo: -237.903 EUR
4) Budgettair resultaat van het boekjaar: -609.183 EUR
5) Beschikbaar budgettair resultaat per 31/12/2025: 14.913.539 EUR
6) Autofinancieringsmarge: 4.399.755 EUR
7) Gecorrigeerde autofinancieringsmarge: 4.491.704 EUR
art. 3
De door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgestelde jaarrekening 2025, de toelichting en de documentatiebundel worden samen met een kopie van het raadsbesluit gepubliceerd op de website van de gemeente overeenkomstig de publicatieverplichtingen in het decreet over het lokaal bestuur. Na de publicatie wordt een melding van de publicatie bezorgd aan de toezichthoudende overheid via het digitale loket lokale besturen en wordt de digitale rapportering van de jaarrekening verstuurd.
Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
Jaarrapport 2025 organisatiebeheersing
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarrapport 2025 organisatiebeheersing.
Ellen Leaerts Nick Doms Annick DeKeyser Iris Schoeters Nele Hiers Willy Stroobants Lobke Michiels Vally Mommens Jurgen Vervaeck Karin Derua Patrick Pelsmaekers Brent Vercauter Daisy De Neef Ann Morissens Kris Lamberts Alex De Coninck Michel Baert Cynthia Van de Vloet Marc Usewils Johan Neefs Hans Crol Bert Meulemans Ellen Leaerts Nick Doms Annick DeKeyser Iris Schoeters Nele Hiers Willy Stroobants Lobke Michiels Vally Mommens Jurgen Vervaeck Karin Derua Patrick Pelsmaekers Brent Vercauter Daisy De Neef Ann Morissens Alex De Coninck Michel Baert Cynthia Van de Vloet Marc Usewils Johan Neefs Hans Crol Bert Meulemans Ellen Leaerts Willy Stroobants Ann Morissens Vally Mommens Johan Neefs Annick DeKeyser Cynthia Van de Vloet Hans Crol Lobke Michiels Alex De Coninck Patrick Pelsmaekers Daisy De Neef Nele Hiers Marc Usewils Brent Vercauter Michel Baert Nick Doms Bert Meulemans Karin Derua Jurgen Vervaeck Iris Schoeters aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
BOA uitrol in Boortmeerbeek
Feiten en context:
De Vlaamse overheid beoogt met het BOA-decreet (buitenschoolse opvang en activiteiten) een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor kinderen die naar de kleuter- en lagere school gaan via samenwerking tussen relevante opvangactoren, en waarbij de lokale besturen de regierol opnemen. Hiertoe vervult het lokaal bestuur de volgende decretale opdrachten:
1° het ontwikkelen van een lokaal beleid dat rekening houdt met de doelstellingen en dat deel uitmaakt van de meerjarenplanning;
2° het beslissen over de besteding en de verdeling van de beschikbare financiële, personele, logistieke en infrastructurele middelen;
3° de erkenning, het toezicht en de handhaving met betrekking tot het lokaal aanbod van buitenschoolse activiteiten.
Tegen 1 september 2026 moet het lokale BOA verhaal starten en erkenningskaders uitgewerkt zijn.
Pas eind december 2025 werd door Vlaanderen de richtinggevende kerngebieden aangereikt voor het lokaal kwaliteits- en erkenningskader.
Met een beperkte werkgroep werd hiermee aan de slag gegaan om rekening houdend met de realiteit en haalbaarheid gedragen erkenningskaders uit te werken in functie van de opvangaanbieders.
Tijdens de overlegmomenten om tot een gedragen erkenningskader te komen, bleek de noodzaak om de impliciete en initiële missie en visie ( CBS 19 mei 2025 ) met betrekking tot opvang verder uit te schrijven en te concretiseren.
Daarnaast diende zich de noodzaak aan om op transparante wijze de besteding en de verdeling van de beschikbare financiële, personele, logistieke en infrastructurele middelen te omschrijven.
Argumentatie:
Het decreet Buitenschoolse opvangactiviteiten verplicht de lokale besturen om tegen 1 september 2026 een erkenningskader te hebben voor de buitenschoolse opvang activiteiten.
Juridische grond:
BOA decreet van 21 juni 2019 artikel 4 en latere wijzigingen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Adviezen:
Er werd in overleg gegaan met de 4 basisscholen van de gemeente.
Financiële weerslag:
Besteding BOA BOOST-subsidie 2025-2026.
Besteding BOA subsidie vanaf 2027.
BESLUIT: 18 stemmen ja: Lobke Michiels, Michel Baert, Annick DeKeyser, Bert Meulemans, Ellen Leaerts, Nick Doms, Daisy De Neef, Ann Morissens, Hans Crol, Willy Stroobants, Patrick Pelsmaekers, Johan Neefs, Marc Usewils, Alex De Coninck, Cynthia Van de Vloet, Brent Vercauter, Vally Mommens en Nele Hiers.
3 onthoudingen: Karin Derua, Iris Schoeters en Jurgen Vervaeck.
art. 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de nota BOA uitrol in Boortmeerbeek goed.
art. 2
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement voor de BOA_BOOST subsidie2025-2026 goed.
art. 3
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het bestedingskader voor de BOA subsidie vanaf 2027 goed.
art. 4
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de erkenningskaders voor de aanbieders (RAVOT, scholen en andere aanbieders) voor het schooljaar 2026-2027 goed.
art. 5
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het BOA-meerjarenplan 2026-2031 goed.
art. 6
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de oprichting en de statuten van het samenwerkingsverband BOA en LOK goed.
Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
Opdrachtencentrale vzw - toetreding
Feiten en context:
Openbare besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten worden steeds meer geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en dat er meer en meer eisen worden gesteld op vlak van vakspecifieke kennis. Een strategische samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten kan positieve schaaleffecten en synergieën genereren.
Het aanbod van 'Opdrachtencentrale vzw', waarvan de aanvraag tot lidmaatschap als bijlage wordt toegevoegd, kan hierin een aanvulling zijn voor de reeds beschikbare (raam)overeenkomsten.
Argumentatie:
De dienstverlening van 'Opdrachtencentrale vzw' kan enkel aangeboden worden aan hun leden.
'Opdrachtencentrale vzw' heeft een duidelijk maatschappelijk doel, namelijk aanbestedende overheden te ontzorgen. Zij voorziet in een portfolio van raamovereenkomsten teneinde een nauwgezette en betrouwbare partner te zijn van aanbestedende overheden. De expertise rond aankoop en de wetgeving op overheidsopdrachten bundelen met interessante aankoopvolumes zodat deze publieke actoren kunnen focussen op de eigen complexe technisch-administratieve en maatschappelijke opdrachten. Een overzicht van de reeds beschikbare raamovereenkomsten kan als bijlage gevonden worden.
Voor de toetreding tot 'Opdrachtencentrale vzw' dient het OCMW de aanvraag tot lidmaatschap te ondertekenen. Deze is volledig gratis. Er is tevens ook geen afnameverplichting. De werkingskosten van de 'Opdrachtencentrale vzw' worden via een beheersvergoeding bij contractanten vergoed. Op simpel verzoek kan het lidmaatschap ook geannuleerd worden.
Bij gebruik van de beschikbare overeenkomsten zal er steeds via het bevoegde orgaan een voorafgaande goedkeuring gevraagd worden van de gunningswijze en -voorwaarden en de effectieve gunningen.
Met dit besluit kan de raad van bestuur de toetreding tot 'Opdrachtencentrale vzw 'goedkeuren.
Juridische grond:
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het artikel 41, 10°, en artikel 56 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van het college en gemeenteraad.
De raad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur.
Adviezen:
Niet van toepassing.
Procedure:
Toetreding tot een aankoopcentrale is volheid bevoegdheid van de raad op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële weerslag:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze toetreding.
BESLUIT: eenparig.
art. 1
De raad beslist akkoord te gaan tot de toetreding van de aankoopcentrale 'Opdrachtencentrale vzw', door middel van het aangaan van een lidmaatschap.
art. 2
Het lidmaatschap is volledig gratis. Er is tevens ook geen afnameverplichting. De werkingskosten van de Opdrachtencentrale worden via een beheersvergoeding bij de contractanten vergoed.
art.3
De opdrachtencentrale VZW wordt in kennis gesteld van deze beslissing.
Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
Tewerkstelling - werkgeversbijdrage bij het tewerkstellen van een cliënt in een privé-onderneming
Feiten en context:
De belangrijkste maatregel in het activeringsbeleid van OCMW’s is een art. 60 tewerkstelling die onderdeel uitmaakt van het TWE-OCMW traject. De arbeidstrajectbegeleider gaat samen met de cliënt op zoek naar een geschikte tewerkstelling, mogelijk een tewerkstelling via artikel 60 §7 OCMW-wet in een privéonderneming. Een deel van de loonkost kan doorgerekend worden aan de tewerkstellingsplaats.
Argumentatie:
Een art. 60 tewerkstelling is afgestemd op doorstroom naar het regulier economisch circuit (REC), waarbij het jobdoelwit van de OCMW-cliënt op langere termijn wordt bepaald. Werkervaring opdoen via een tewerkstelling art. 60 in een privéonderneming kan helpen om dit te realiseren aangezien de OCMW-cliënt hier de kans krijgt om generieke competenties aan te leren en om werkervaring op te doen binnen een reële arbeidsmarktomgeving.
De loonkost van een art. 60 tewerkstelling wordt volledig gedragen door het OCMW.
Voor alle cliënten die starten in een art. 60 tewerkstelling krijgt het OCMW naast een inspannings- en compensatievergoeding van VDAB, ook een loontoelage van de POD-MI, gelijk aan het leefloon categorie gezin.
Voor tewerkstellingen art. 60 in sociale economie initiatieven kunnen we onder bepaalde voorwaarden een verhoogde staatstoelage aanvragen.
Voor een art. 60 tewerkstelling in een privéonderneming kan er nooit een verhoogde staatstoelage aangevraagd worden, maar is het billijk om de bijpassing door te rekenen aan de tewerkstellingsplaats. Bij een werkgeversbijdrage privé van 650,00 EUR is de totale kost bij een verhoogde staatstoelage en een gewone loontoelage ongeveer gelijk (net geen 1.500,00 EUR).
|
| Verhoogde Staatstoelage SEC | Gewone loontoelage eigen diensten - VZW's (REC) | Gewone loontoelage privé (REC) |
Kosten | Totale loonkost bij tewerkstelling Art. 60 (afgerond) | € 4.400,00 | € 4.400,00 | € 4.400,00 |
|
|
|
|
|
Inkomsten | Inspanningsvergoeding voor TWE-traject VDAB | € 250,00 | € 250,00 | € 250,00 |
| Compensatievergoeding voor tewerkstelling Art. 60 VDAB | € 195,00 | € 195,00 | € 195,00 |
| Loontoelage voor tewerkstelling POD MI (LL cat 3) | € 2.411,45 | € 1.811,57 | € 1.811,57 |
|
|
|
|
|
| Verschil | € 1.543,55 | € 2.143,30 | € 2.143,43 |
| Bijdrage werkgever | € 0,00 | € 0,00 | € 650,00 |
| Totale kost bij tewerkstelling Art. 60/ maand | € 1.543,55 | € 2.143,43 | € 1.493,43 |
Omdat het OCMW van mening is dat de werkgever de eerste maanden intensief dient in te zetten op de opleiding en begeleiding van de art. 60-medewerker en we ervan uit kunnen gaan dat deze investering vanaf 3 maanden begint te renderen, is het aangewezen de werkgever / privéonderneming de eerste 3 maanden vrij te stellen van een werkgeversbijdrage.
Voor de VZW's vragen we geen bijdrage vermits deze organisaties doorgaans minder middelen ter beschikking hebben. Door dit kosteloos te maken, neemt dit een drempel weg waardoor er meer kansen zijn voor een artikel 60 tewerkstelling.
Indien de werkgever inzet op opleiding en begeleiding op de werkvloer kan hij bijkomend aanspraak maken op 250,00 EUR per maand omkaderings- en opleidingspremie.
Juridische grond:
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 december 2016 betreffende de tijdelijke werkervaring.
Adviezen:
Advies vanuit de Regie Sociale Economie en Werk Demerland & Dijleland IGO (werkgroep): de eerste drie maanden geen bijlage vragen, nadien 650,00 EUR per maand 'standaard' voor een voltijdse art. 60 tewerkstelling.
Procedure:
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn.
Tewerkstelling verwezenlijken met behulp van de ATB-werking die we afnemen van IGO.
Financiële weerslag:
Art.60-medewerkers worden verloond aan E-schaal trap 0: 13.250,00 EUR (ongeïndexeerd)
Brutojaarloonkost 1 VTE = 53.276,06 EUR.
BESLUIT: eenparig.
art. 1
Er wordt een werkgeversbijdrage gevraagd voor het tewerkstellen van een cliënt in een
privéonderneming via artikel 60 §7 OCMW-wet.
art. 2
Onder privéonderneming moet worden verstaan: iedere natuurlijke persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon die een activiteit met winstoogmerk uitoefent. Zowel burgerlijke als handelsvennootschappen als een handelaar kunnen als een privéonderneming worden aanzien.
art. 3
Het bedrag van de werkgeversbijdrage wordt vastgesteld op 650,00 EUR per maand voor een voltijdse tewerkstelling, vanaf de 4de maand art. 60 tewerkstelling tot en met de laatste maand art. 60 tewerkstelling.
Wanneer de OCMW-cliënt deeltijds tewerkgesteld is, wordt de bijdrage aangepast a rato van de
tewerkstellingsbreuk.
Wanneer het OCMW om welke reden dan ook voor een bepaalde periode geen loonkost heeft, zal voor die periode geen bijdrage aangerekend worden.
art. 4
De werkgeversbijdrage is verschuldigd door de privéonderneming waar de cliënt wordt tewerkgesteld.
art. 5
De werkgeversbijdrage dient te worden betaald aan het OCMW. Hiertoe wordt maandelijks een
betalingsuitnodiging aan de privéonderneming bezorgd die dient betaald te worden ten laatste
op de vervaldag van de betalingsuitnodiging.
art.6
Er wordt een budgetwijziging voorbereid voor de tewerkstelling van 4 VTE artikel 60§7 op jaarbasis.
Zitting van 22 06 2026
Openbare zitting
Regiowerking IGO div - mandatering algemene vergadering van 26 juni 2026
Feiten en context:
Het OCMW Boortmeerbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging IGO div.
Argumentatie:
Op 12 mei 2026 werd het OCMW Boortmeerbeek opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IGO div op 26 juni 2026 die plaats heeft in IGO div, De Vunt 17 te 3220 Holsbeek.
Juridische grond:
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 januari 2025 waarin na geheime stemming is besloten Johan Neefs, raadslid, aan te duiden als vertegenwoordiger en Bert Meulemans, schepen, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW Boortmeerbeek op de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging IGO div, voor de volledige legislatuur.
Adviezen:
Niet van toepassing.
Procedure:
Niet van toepassing.
Financiële weerslag:
Niet van toepassing.
BESLUIT: eenparig.
art. 1
Het mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IGO div op 26 juni 2026 als volgt te bepalen:
art. 2
De vertegenwoordiger van de raad voor maatschappelijk welzijn te mandateren op de algemene vergadering akkoord te gaan met de bij de agendapunten horende voorstellen en daartoe de nodige handelingen te stellen.
art. 3
Het vast bureau te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing door er onder meer kennis van te geven aan de dienstverlenende vereniging.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.