Zitting van 23 05 2022
Openbare zitting
Bevestiging besluit einde fusie Mechelen - besluit
Overwegende dat tijdens de zitting van de gemeenteraad van 25 april 2022 de publieke animositeit rond dit beleidsthema duidelijk bleek;
Overwegende de aangehaalde elementen in het debat dat :
● de begroting 2019 van Mechelen als enige buurgemeente een tekort vertoont met 6,2%, tegenover een overschot van 8,2% voor Boortmeerbeek;
● de schuld per inwoner een 3400,00 EUR bedraagt, tegenover een 400,00 EUR voor Boortmeerbeek;
● de fiscale constructie waarbij de onroerende opcentiemen na de fusie enkel voor Boortmeerbeek lager zouden liggen, betwistbaar is;
● het totaal aantal politieke mandaten en aantal bestuursniveaus zal toenemen door de fusie;
● de bevoegdheden ingeperkt worden tot een aantal persoonsgebonden materies en tot onderhoudstaken;
● het uittreden uit diverse samenwerkingsverbanden consequenties zal hebben waarvan enkel de Boortmeerbeekse bevolking de lasten zal ondervinden, zoals uit de Regio Oost-Brabant, de politiezone (met een goedgekeurde investering van 10.000.000,00 EUR in nieuw politiekantoor), de brandweer- en hulpverleningszones (met o.a. de voorpost in Haacht), EcoWerf (met een investering van 15.000.000,00 EUR in de nieuwe vergistingsinstallatie), Igo Leuven (met o.a. minawerkers), Crematorium Hofheide, Riobra (de eigenaar én uitbater van onze riolering, de huisvestingsmaatschappijen…);
● een fusie ook voor vele andere organisatie zware consequenties heeft o.a. de Kerkfabriek, de thuisverpleging en de gezinszorg, de huisartsenkringen en wachtdiensten, vele sportclubs en jeugd- en volwassenverenigingen, de gerechtelijke arrondissementen;
● een ‘fusiebonus’ van 50 miljoen EUR en hogere inkomsten uit het gemeentefonds;
Overwegende dat de voordelen niet opwegen tegenover de nadelen;
Overwegende dat het daarom noodzakelijk is zoveel als mogelijk de decretaal verankerde openheid van bestuur te betrachten;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, artikel 2 in het bijzonder;
Overwegende dat volgens artikel 2 §1 de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn duurzaam dienen bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden dienen te voeren en de inwoners zo veel mogelijk dienen te betrekken bij het beleid en dienen te zorgen voor openheid van bestuur;
Overwegende dat volgens artikel 2 §2 dat gemeenten overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd zijn voor alle aangelegenheden van gemeentelijk belang;
Overwegende dat binnen de gemeente de gemeenteraad het belangrijkste bestuursorgaan is en volgens artikel 40 beschikt over de volheid van bevoegdheid en het beleid van de gemeente bepaalt;
Gelet op het feit dat er vergaande gesprekken met Mechelen gevoerd werden, zoals bleek op de persconferentie van 19 april 2022;
Overwegende dat de gemeenteraad de bevoegdheid over gemeentefusies niet delegeerde aan het college van burgemeester en schepenen en dat er dus sprake is van verregaande normvervaging bij de burgemeester en minstens een deel van het college;
BESLUIT: eenparig.
art. 1
De fusiegesprekken met de stad Mechelen worden definitief stopgezet.
art. 2
De gemeente Boortmeerbeek wenst geen fusie met de stad Mechelen.
Op verzoek van de gemeenteraad verlaat voorzitter Steven Michiels de zitting en geeft het voorzitterschap aan het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit Michel Baert.
Overwegende dat tijdens de zitting van de gemeenteraad van 25 april 2022 de publieke animositeit rond dit beleidsthema duidelijk bleek;
Overwegende de aangehaalde elementen in het debat dat :
● de begroting 2019 van Mechelen als enige buurgemeente een tekort vertoont met 6,2%, tegenover een overschot van 8,2% voor Boortmeerbeek;
● de schuld per inwoner een 3400,00 EUR bedraagt, tegenover een 400,00 EUR voor Boortmeerbeek;
● de fiscale constructie waarbij de onroerende opcentiemen na de fusie enkel voor Boortmeerbeek lager zouden liggen, betwistbaar is;
● het totaal aantal politieke mandaten en aantal bestuursniveaus zal toenemen door de fusie;
● de bevoegdheden ingeperkt worden tot een aantal persoonsgebonden materies en tot onderhoudstaken;
● het uittreden uit diverse samenwerkingsverbanden consequenties zal hebben waarvan enkel de Boortmeerbeekse bevolking de lasten zal ondervinden, zoals uit de Regio Oost-Brabant, de politiezone (met een goedgekeurde investering van 10.000.000,00 EUR in nieuw politiekantoor), de brandweer- en hulpverleningszones (met o.a. de voorpost in Haacht), EcoWerf (met een investering van 15.000.000,00 EUR in de nieuwe vergistingsinstallatie), Igo Leuven (met o.a. minawerkers), Crematorium Hofheide, Riobra (de eigenaar én uitbater van onze riolering, de huisvestingsmaatschappijen…);
● een fusie ook voor vele andere organisatie zware consequenties heeft o.a. de Kerkfabriek, de thuisverpleging en de gezinszorg, de huisartsenkringen en wachtdiensten, vele sportclubs en jeugd- en volwassenverenigingen, de gerechtelijke arrondissementen;
● een ‘fusiebonus’ van 50 miljoen EUR en hogere inkomsten uit het gemeentefonds;
Overwegende dat de voordelen niet opwegen tegenover de nadelen;
Overwegende dat het daarom noodzakelijk is zoveel als mogelijk de decretaal verankerde openheid van bestuur te betrachten;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, artikel 2 in het bijzonder;
Overwegende dat volgens artikel 2 §1 de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn duurzaam dienen bij te dragen aan het welzijn van de burgers en een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van hun bevoegdheden dienen te voeren en de inwoners zo veel mogelijk dienen te betrekken bij het beleid en dienen te zorgen voor openheid van bestuur;
Overwegende dat volgens artikel 2 §2 dat gemeenten overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd zijn voor alle aangelegenheden van gemeentelijk belang;
Overwegende dat binnen de gemeente de gemeenteraad het belangrijkste bestuursorgaan is en volgens artikel 40 beschikt over de volheid van bevoegdheid en het beleid van de gemeente bepaalt;
Gelet op het feit dat er vergaande gesprekken met Mechelen gevoerd werden, zoals bleek op de persconferentie van 19 april 2022;
Overwegende dat de gemeenteraad de bevoegdheid over gemeentefusies niet delegeerde aan het college van burgemeester en schepenen en dat er dus sprake is van verregaande normvervaging bij de burgemeester en minstens een deel van het college;
BESLUIT: eenparig.
art. 1
De fusiegesprekken met de stad Mechelen worden definitief stopgezet.
art. 2
De gemeente Boortmeerbeek wenst geen fusie met de stad Mechelen.
Op verzoek van de gemeenteraad verlaat voorzitter Steven Michiels de zitting en geeft het voorzitterschap aan het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit Michel Baert.